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2018年广东省海洋与渔业聚焦三大重点

2019-11-16 16:40

习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话时,要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。在建设现代化经济体系方面,总书记要求把海洋经济等七个战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑产业体系新支柱。

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近日,广东省自然资源厅发布《2020年省级促进经济高质量发展专项资金项目申报指南》,着力推动海洋电子信息、海上风电、海洋工程装备、海洋生物、天然气水合物和海洋公共服务等六大海洋产业技术研发、成果转化和基础研究。申报成功的项目,可获得100万元~1000万元的资金支持。

海洋经济在广东省的地位向来举足轻重,并逐渐成为广东省经济发展新的增长极。广东省海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到2017年的1.78万亿元,年均增长11%,连续23年居全国首位,占全国海洋生产总值的五分之一,占广东省生产总值的五分之一。

海洋经济持续稳定增长,增速高于同期GDP,海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到预计2017年的1.78万亿元,年均增长11%,连续23年居全国首位,占全国海洋生产总值的五分之一,占全省生产总值的五分之一,海洋经济成为广东经济发展新的增长极。

在海洋电子信息方面,支持开展关键基础性海洋电子信息技术研发,对一批技术含量高、应用前景好的海洋电子信息装备进行技术攻关,打造一批国际一流、国内领先、具有自主知识产权的高端海洋电子信息产品,形成新一代电子信息技术与海洋产业深度融合的发展格局。

围绕“四个走在全国前列”要求,今年,广东省海洋与渔业厅将聚焦海洋经济发展、海洋生态文明建设、实施渔区振兴战略三大重点,打造沿海经济带,促进海洋经济高质量发展。

这是笔者从2月7日全省海洋与渔业工作会议上获悉的一组数据,会上省海洋与渔业厅党组书记王中丙还透露,省财政将每年安排3亿元专项资金,从2018年起连续三年重点支持海洋生物等五大面向未来的、具有国际竞争力的现代海洋产业的发展。

在海洋工程装备方面,着力培育发展海洋高端智能装备产业,在深海资源开发装备及高技术船舶、核心配套系统设备等关键领域取得突破,增强海工装备制造业核心竞争力,推动制造业向中高端发展,建设国际领先的沿海高端制造体系。

已形成五大海洋产业发展基本思路

从去年决定把五大海洋产业作为重点支持的领域,这五大海洋产业有了怎样的新发展?未来三年的五大产业将面临怎样的机遇?政策、产业如何协同推进……省海洋与渔业厅相关负责人对此进行解读。

在海洋生物方面,支持推动海洋生物重点领域的研发及应用推广,强化海洋养殖瓶颈技术、海洋生物医药及基因工程技术攻关,推动广东省海洋生物产业朝多元化、高效利用方向发展。

培育现代海洋产业,是发展海洋经济的重要抓手,经过深入调研,广东省形成了海工装备、海洋生物、海上风电、天然气水合物、海洋公共服务业五大海洋产业发展的基本思路。

●全媒体记者 黄进 通讯员 粤海渔

在海上风电方面,加快培育海上风电机组研发制造、船机装备研发制造、工程勘察设计、施工安装和运行维护全产业链的协同发展,推动新装置、新产品、新工艺的研发应用和技术进步,增强产业核心竞争力,提升海上风电产业整体经济效益。

在海工装备方面,广东省要打造高端智能海洋工程装备超级产业,以重大专项为牵引,着力开展集成创新,突破共性关键技术,提高设计研发能力,积极创建国家级智能海洋工程制造业创新中心。初步估算,广东省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点领域建设所需总投资约800亿元,经过5年~10年的发展,海工装备制造业将每年为广东省GDP创造约1000亿元的增加值。

为构建未来10年—30年优势奠定坚实基础

在天然气水合物方面,重点支持对可燃冰高效开采的专用装备制造和全开发工程技术研究,逐步实现原创性的安全、经济和高效开采技术的突破。

做大做强海洋生物产业,对广东海洋经济转型升级、建设海洋经济强省具有重要意义。目前,广东省科研团队已攻克砗磲的人工繁育和苗种生产技术、绿海龟全人工繁殖技术,建成了“海洋生物天然产物化合物库”,海洋生物医药制品、海洋功能食品及保健品等取得重大进展。

从数据上看,广东已经是全国海洋经济第一大省,但海洋产业发展现状与海洋经济强省的要求还有一定差距。

在海洋公共服务方面,重点推动自然资源节约集约利用、加强海洋生态和海域海岸带修复、开展国土空间开发适宜性评价、开展海洋灾害预防和治理、配合建设国家全球海洋立体观测网、推动海洋经济高质量发展、推动粤港澳大湾区海洋协同发展等领域开展海洋战略研究,初步构建海洋公共服务集群。

在海上风电方面,广东省将突出海上能源优先发展战略,以三峡集团、中广核集团、粤电集团为首,正在积极参与海上风电项目开发,未来广东省将逐步形成海上风电“储备一批、开发一批、建设一批、运营一批”的规模化发展格局。按照规划,到2020年底前广东省要开工建设海上风电装机容量1200万千瓦以上,其中建成投产200万千瓦 以上,到2030年底前建成投产装机容量约3000万千瓦,拉动投资上万亿元。

“主要是现代海洋产业体系不够完善,产业结构矛盾较为突出,产业竞争力不强。”省海洋与渔业厅相关负责人分析,其中,以海洋船舶工业、临海重化工业为代表的传统优势海洋产业增速放缓;以海洋生物医药、海上风电、海洋信息服务等为主的海洋战略性新兴产业尚未形成规模,对我省整体经济的贡献率不高。

《申报指南》明确了申报程序和要求。专题项目申报采取书面申报方式进行。重点项目鼓励产学研联合申报,一般项目鼓励实力较强的涉海企事业单位进行联合申报。项目优先考虑已启动实施且尚未完成的海洋创新及产业化项目,产学研结合的项目优先。项目评审采取专家评审方式进行,并采取财政补助方式给予支持。

广东省海洋与渔业厅将支持率先突破漂浮式海上风电平台装置关键技术,提高风能利用率。加快推进珠海桂山、湛江外罗、阳江沙扒、阳江南鹏岛等海上风电项目实施,重点做好今年新开工的装机容量365万千瓦以上、10个以上的海上风电项目用海服务保障,同时编制《广东省海上风电产业链规划》。

“广东要建设海洋经济强省,这一瓶颈必须要突破!”省海洋与渔业厅上述负责人进一步说,如何破解广东省海洋经济发展面临的难题,培育海洋经济新增长点,成为一项紧迫任务。

天然气水合物是未来全球能源发展的战略制高点,我国已在南海海域成功试采天然气水合物,国土资源部、广东省人民政府以及中国石油天然气集团公司签署了三方合作框架协议,共同推进天然气水合物勘查开采先导试验区建设。

为打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系,我省结合实际情况,研究决定以五大海洋产业为抓手,大力发展海洋经济。即把海洋生物、海洋装备制造、天然气水合物产业化、海上风电建设、海洋公共服务业五大产业作为当前重点突破的战略性新兴产业,作为建设海洋经济强省的抓手,加以重点扶持。

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