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怀化5年将出台6部地方性法规

2019-09-14 14:39

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12月日,内蒙古自治区十三届人大常委会第十次会议于分组审议了《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》《赤峰市地下水保护条例》《乌兰察布市物业管理条例》《巴彦淖尔市城市市容和环境卫生管理条例》。

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2017年确定的年度立法项目共有2件。一个是程序法,是市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规的条例,目前已经二审;第二部法规是实体法,是《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》,正在一审后进行修改,预计将于6月份进行二审,8月份进行三审。两部地方性法规在表决通过后将报省人大常委会批准,批准后报全国人大常委会和国务院备案,公布施行。

《赤峰市地下水保护条例》以促进赤峰市地下水可持续利用和经济社会可持续发展为核心,对赤峰市地下水利用保护管理等具体内容做相关规定,其中针对乱打井管不住的问题和地下水管理问题,条例拟借鉴新疆、甘肃等地的做法进行控制。

据了解,近年来,市人大常委会立法工作坚持“人民有所呼、立法有所应”,对与人民群众生产生活关系密切的领域加强立法。为此,市人大常委会今年立法工作计划中的3件预备项目,均与广大市民的生活密切相关。

记者从怀化市人大常委会法制工作委员会了解到,从2017到2021年,怀化将在5年内出台6部地方性法规。

《乌兰察布市物业管理条例》就关于物业管理原则,业主大会、业主代表大会、业主委员会,前期物业管理,物业费缴纳和物业服务的管理,物业使用和维护等七个方面进行了明确,其中在条例第十二条专门设置了业主代表大会的内容,拟增强针对性和可操作性。

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据了解,明年的立法是《怀化市公园条例》 ,后年是《古树名木保护条例》,再后面两年一个是传统古村落保护、一个是物业管理的立法。到时,从城市市容和环境卫生管理到公园管理,从古树名木、传统村落的保护到物业管理,不少上位法中没有明确规定的具体问题都将有法可依。

据了解,呼和浩特市人民代表大会常务委员会拟将《呼和浩特市城市绿化条例》《呼和浩特市封山育林管理办法》《呼和浩特市机动车排气污染防治条例》《呼和浩特市大气污染防治管理条例》4部地方性法规中与上位法不一致的条款进行打包修改。

市人大常委会法工委有关负责人介绍,审议项目之一《惠州西湖风景名胜区保护条例》是2018年结转项目,由市政园林事务中心负责起草,市人大常委会会议已进行两次审议,拟于今年6月提交市人大常委会会议进行第三次审议并交付表决,表决通过后报请省人大常委会会议审查批准。

2015年3月15号,第十二届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《全国人民代表大会关于的决定》,全面赋予设区的市地方立法权。2016年3月30号,湖南省第十二届人大常委会第二十一次会议决定我市可以开始制定地方性法规。当年4月我市正式启动地方立法工作。

《巴彦淖尔市城市市容和环境卫生管理条例》规定了立法目的、适用范围、基本原则、经费保障、部门职责、监督检查、社会共治等内容。明确了市建成区的具体范围。其中对关于城市市容和环境卫生责任、城市市容管、城市环境卫生管理等方面进行了明确。

今年,惠州市立法工作将重点在西湖风景名胜区保护和扬尘污染防治上下功夫,并开展城市养犬管理、城乡市容和环境卫生管理等立法前期工作。记者从4月9日召开的市人大常委会主任会议获悉,此次会议审议并通过了市人大常委会2019年立法工作计划。

“以上预备项目由相关负责单位开展立法调研、论证和法规草案起草工作,市人大常委会视情况在本年度或以后年度安排审议。经调研论证认为制定地方性法规条件尚不成熟的,因行政管理迫切需要,可以由市政府先行制定规章。”市人大常委会法工委有关负责人说。

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